埃尔多安:热心斡旋为哪般
“只有土耳其才能将欧洲从其陷入的僵局中拯救出来”——当美欧俄三方为乌克兰危机角力加剧之际,土耳其也不甘寂寞,多次表达斡旋之意。
当地时间2月24日,土耳其总统埃尔多安在土发表讲话,表示只有土耳其才能将欧盟从僵局中“拯救”出来,包括经济、政治和国防等问题。不过埃尔多安说,“拯救”的前提是土耳其成为欧盟正式成员国。
埃尔多安此番表态的目的是拉拢欧洲,因为欧洲和土耳其都自认为是乌克兰危机的直接相关方。欧洲3年来对乌克兰给予大量援助,土耳其则在危机爆发之初邀请俄乌双方在土耳其直接谈判,且推动达成了黑海港口粮食外运协议。埃尔多安还多次提议在土耳其举行有关俄罗斯和乌克兰参加的会谈。
然而近日美俄就乌克兰危机在沙特举行的谈判,使土耳其和欧洲都成了“局外人”。
欧洲国家多次表示乌克兰危机谈判不能没有欧洲国家参与。土耳其也表示愿意充当俄乌谈判的“东道主”。2月18日美俄代表团在沙特会谈时,泽连斯基访问了土耳其,他当时表示,土耳其和欧洲应该参与结束俄乌冲突的讨论,“谈判不应该在我们背后进行”。
2月23日,埃尔多安与法国总统马克龙通电话,埃尔多安再次表示愿意为俄乌谈判提供支持,包括充当“东道主”。2月24日,俄罗斯外长拉夫罗夫访问土耳其,土耳其外交部长哈坎·费丹表示,土方已准备好主办乌克兰和俄罗斯之间可能举行的会谈,并支持任何有助于实现和平的倡议。埃尔多安24日也再次强调,土方欢迎美国通过谈判推动战争结束的立场,但乌克兰必须成为谈判的正式参与方,“土耳其将继续为公正、持久的和平发挥作用”。
除了俄乌冲突,土耳其近日在加沙冲突问题上也频频发声。
2月25日,埃尔多安在安卡拉会见了到访的约旦王储侯赛因。埃尔多安在会谈中强调,土耳其坚决反对将加沙居民外迁到其他国家的计划。而在2月初,埃尔多安刚刚批评美国总统特朗普“清空加沙”的计划是“彻头彻尾的野蛮行为”。
土耳其为何热衷参与地区问题的解决?斡旋俄乌冲突又能给土耳其带来什么?
有分析人士指出,土耳其之所以能在乌克兰危机解决中发挥作用,首先是因为土耳其与俄乌两国的关系都比较密切。土耳其与乌克兰在粮食、国防等领域有着密切合作,而土俄也在能源、战略等问题上有共同利益。事实上,土耳其作为北约成员国,在乌克兰问题上的立场一直有别于北约其他成员国。土耳其独特的地缘战略位置也为其斡旋俄乌冲突提供了有利条件,俄乌通过黑海的出口贸易都要经过土耳其海峡。
对土耳其来说,斡旋俄乌冲突一方面可以提高其国际地位,另一方面也能为土耳其带来利益。如果冲突结束,那么土耳其就有机会参与乌克兰重建,黑海贸易的恢复将为土耳其带来巨大收益。泽连斯基日前就表示,希望能与土耳其加强防务等方面的合作。
不过,在美俄主导谈判的情况下,土耳其能否在未来的解决方案中“分一杯羹”还不好说。土耳其近日向美国出口大量鸡蛋以缓解美国的“蛋荒”,但美国是否会因此“照顾”土耳其尚难确定。欧洲虽然在移民、能源等问题上与土耳其有合作,但在土耳其加入欧盟问题上恐怕不容易松口。
值得注意的是,土耳其近些年来对于斡旋外交颇为重视,之前曾斡旋卡塔尔断交危机,在非洲还斡旋了埃塞俄比亚和索马里之间的争端,并有意调解苏丹和阿联酋之间的矛盾。在叙利亚危机、加沙停火等问题上,土耳其也频频表达立场。土方此举意在扩大其地区影响力,但相关局势风云变幻,“玩家”众多,结果如何往往不是一家说了算。