●观点

工会应在教育链、人才链、创新链与产业链深度融合中找准实践路径，聚焦破解“产教”“产才”“产创”适配问题，构建产业工人能级跃迁生态，激发职工应用创新成果、开展技术创新的活力。

高素质产业工人队伍是发展新质生产力的核心驱动力。工会应立足紧密联系职工的组织优势，充分发挥桥梁纽带作用，在教育链、人才链、创新链与产业链深度融合中找准实践路径，聚焦破解“产教”“产才”“产创”适配问题，构建产业工人能级跃迁生态，激发职工应用创新成果、开展技术创新的活力，在赋能现代化产业体系建设中发挥特有优势，作出应有贡献。

第一，以促进教育链与产业链融合为导向，构建协同育人生态，推动产业工人向高适配工人跃迁。新质生产力的技术迭代周期远快于教学体系更新周期，产教融合模式面临教育滞后困境。工会可成为“产业标准—教学内容”转化的枢纽，参与构建协同育人生态，推动校企融合向“同步迭代”发展。

一是联合政府、产业链企业、院校，构建区域性“政企校工”联合体，成为“产教”资源融通的枢纽。依托“智慧工会”搭建数字化协同平台，集成产业技术需求、院校资源与政策清单，连接劳模和工匠人才创新工作室等实体资源，以及生产场景模拟等数字资源，建立“双师型人才”“共享型实训平台”等资源池，构建“企业命题—院校解题”的课程、班次协同开发机制，以企业技术需求驱动教学内容更新。

二是发挥技能竞赛引导作用，构建“产业—竞赛—教学”三级传导链，成为“产教”标准衔接的枢纽。围绕“竞赛标准设计”，搭建众创共研、动态调研等活动载体，吸引行业协会、龙头企业及技术专家将技术迭代数据转化为评价标准；围绕“竞赛资源转化”，建立转化激励机制，推动竞赛技术规程、评价体系、操作视频等转化为教学资源。

三是推动规范校企合作，构建平衡公益性与营利性的服务体系，成为平衡校企双方的枢纽。在校企双方层面，代表职工参与校企合作项目政策制定，明确企业实习岗位比例、安全保障等责任。在社会层面，加强源头参与，推动政府规范校企合作，消除产权等争议。

第二，以促进人才链与产业链融合为导向，构建技能提升生态，推动产业工人向技能人才跃迁。技能断层导致企业智能化改造成本增加，部分企业面临“高端设备低端操作”的困境。工会可成为“产业需求—职工技能”转化的枢纽，参与构建职工技能全周期培训生态，推动职工技能与岗位需求动态匹配。

一是联合产业链头部企业、职业院校及行业协会，构建工匠学院联盟，成为“产才”资源融通的枢纽。以区域联盟统筹资源，以产业链特色分院和企业实训基地垂直渗透，共享师资，共享设备，打破资源碎片化局面。

二是发挥产业链工会作用，构建数据治理体系，成为“产才”供需衔接的枢纽。依托“链主企业—核心配套企业—边缘企业”三级工会组织，联动行业协会，制定产业链数据采集标准，动态整合并构建数据治理体系，应用智能分析工具，实现产业发展的技能缺口预警、共性技能需求标准化培训和培训效果追踪，将职工培训学分与技能认证数据同步至企业管理使用。

三是强化工匠人才激励，构建激励技能提升的服务体系，成为贯通技能价值与经济社会价值的枢纽。加强源头参与，以提升工匠人才待遇为抓手，推动技能要素参与经济分配、产业和社会发展，成为享受住房、落户待遇和社会公共服务待遇的标准。例如，青岛市专门制定打造工匠之城的意见，设立城市工匠日，将工匠培育纳入政府工作报告、全市人才发展规划、干部培养体系，推动企业将技能等级与薪资、岗位晋升挂钩，积极构建多方联动、物质激励和社会荣誉一体化的激励保障体系。

第三，以促进创新链与产业链融合为导向，构建产业创新生态，推动产业工人向创新主体跃迁。技术孤岛、转化断链等问题制约产业创新发展。覆盖车间一线的基层工会网络体系，能够实现创新资源有效链接和精准触达，工会可成为职工“生产主体—创新主体”转化的枢纽，参与构建产业驱动创新生态，推动职工创新与产业升级有效对接。

一是融通区域创新资源，构建区域性创新要素共享平台，成为职工技能供给与产业创新需求衔接的枢纽。联动产业链企业打造“AI+职工创新”平台，构建行业级企业创新需求与职工技能数据库，应用智能工具分析生成“创新机会图谱”，跨企业、跨链条调度资源；建设云端协作网络，引入工业互联网，以跨区域技术协作适应创新需求。

二是全链条发挥职工创造性，构建职工主体的阶梯式创新机制，成为职工创新与产业技术创新的枢纽。在基础层，开展职工群众性“五小”创新竞赛，发挥一线职工扎根生产场景的“在地性知识”优势，精准识别技术痛点，推动实践驱动型创新。在中间层，打造“劳模工匠创新工作室+中试平台”协同体、“技师+工程师”协同网络等，推动跨职能协作创新。在尖端层，联合发布技术攻关榜单，组织团队揭榜攻坚，实施攻坚创新引领。

三是强化风险防控和激励保障，构建职工创新服务体系，成为职工创新与产业化应用的枢纽。强化制度保障，从法律法规政策上推出职工创新权益保障清单、技术转型保障清单。强化收益保障，推动企业建立创新成果转化收益共享机制。强化成果转化保障，设立“职工创新基金”，通过风险共担机制支持中小微企业承接职工技术专利；建立职工创新成果“转化中心”“云展厅”，打通从实验室到车间的“最后一公里”。

（作者为山东省青岛市总工会党组书记、常务副主席）