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工人日报 2025年05月28日 星期三

扩大对外开放,推动制造业提质升级

国家级经开区改革创新迎来新举措

《工人日报》(2025年05月28日 04版)

本报北京5月27日电(记者时斓娜)商务部近日印发《深化国家级经济技术开发区改革创新以高水平开放引领高质量发展工作方案》。今天,国新办举行国务院政策例行吹风会,介绍深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。

2024年,全国经济技术开发区已经达到232个,创造地区生产总值达16.9万亿元,为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。

据商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激介绍,此次发布的工作方案共提出4方面16项政策举措,把国家级经开区工作放到中国式现代化大局中去定位、去谋划,力争为转变发展方式、优化经济结构、扩大高水平对外开放作出新的示范。

对外开放方面,工作方案鼓励生物医药、高端制造等领域外商投资,支持数字服务出口,建设内外贸融合发展产业集群、国际枢纽物流中心。发展新质生产力方面,支持国家级经开区制造业发展提质升级、“数实融合”,包括支持重大技术改造和大规模设备更新,发展服务型制造,孵化未来产业,建设高标准数字园区、智能工厂、算力基础设施等。管理制度改革方面,优化园区运营模式、推动行政管理主体与开发建设主体相对分离、完善激励机制、下放省市级经济管理审批权限。要素保障方面,支持各地为国家级经开区单列年度土地指标,允许使用地方政府专项债券等资金支持产业项目,支持开发建设主体上市融资。

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