近年来，日照市委、市政府把基层体育组织振兴作为群众体育工作的“牛鼻子”，坚持问题导向、创新导向、市场导向，狠抓“建、用、管”三个关键环节，扎实推进“城乡统筹、全域规划、一体发展”，全民健身公共服务水平有了长足进步。目前，市、区县、乡镇街道全部设立体育总会，村居（社区）体育总会达1222个；组建市级体育协会、俱乐部205个，县级77个。

　　抓基层强基础，实现“组织全覆盖”

　　重点打造了“一个体系、三支队伍”，构筑起覆盖城乡、“点、线、面”结合的群众体育健身服务网络。

　　“一个体系”，即市委、市政府成立全民健身、公共体育设施规划建设领导小组，出台了《乡镇（街道）村居社会体育组织建设指导意见》等12个配套文件，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局，变体育部门的“独角戏”，为全市上下的“大合唱”。

　　“三支队伍”即做强市、县体育总会，确保“有人管”。对照“五有”标准，落实了体育总会的牌子、编制、场所和经费，配强了专职人员；做实基层体育组织，确保“有人干”。在乡镇，由乡镇长兼任体育总会主席，明确服务标准化、管理规范化、考核科学化、发展均衡化、活动正常化的“五化”目标。在村居，建立“1+2+N”模式，即1个体育总会，1个老年人体育协会和1个社会体育指导员协会，N个特色协会或工作委员会。在基层工会，分别建立了职工文体协会、体育协会或文体活动小组；做活志愿服务队，确保“有人帮”。发展志愿服务团队140余支、志愿者11.9万名，涌现出“小青侠”“小海贝”等一批优秀志愿者品牌，成为群众体育运动的有力帮手。

　　顺民意实作为，推动“服务零距离”

　　坚持多元互促、注重实效，以满足人民群众健身需求为出发点和落脚点，努力把服务做到群众心坎上。

　　建好群众身边的健身设施。在山东省率先编制完成主城区公共体育设施布点规划。投资30余亿元，新建市民公园、健康主题公园、全民健身中心等公众健身场所，建成各类全民健身工程2500余处，形成了15分钟“体育生活圈”。其中，体育公园概算投资8.6亿元。94%以上的行政村（农村社区）设有健身场所、配备健身器材，筹资950万元，为所有（298个）省定、市定贫困村配建了体育设施。

　　搞好群众身边的健康指导。坚持全民健身与全民健康深度融合，建立了国民体质监测系统和数据库，指导群众科学健身。采取“互联网+体育”模式，与山东大学合作开发智慧健身项目，由专家提供网络健身指导。引进了中加国际健康管理中心，推动体医结合。

　　办好群众身边的赛事活动。将基层体育组织建设与创建文明城市、建设美丽乡村紧密结合，打造了“动起来·更精彩”全民健身品牌。推动篮球、太极拳、广场舞、啦啦操、航模等运动，进机关、进学校、进企业、进农村、进社区。2017年，举办市级大型群众性赛事活动40余项，直接参加人数10万人次，带动健身人数60万人次；各级体育总会举办全民健身活动300余项，市级单项运动协会举办体育活动150余项。

　　建机制抓保障，确保“发展可持续”

　　抓党建引领。采取单独组建、联合组建、派遣党建指导员等形式，在市篮球运动协会等10个协会建立独立党支部，在市龙舟协会等12个协会建立联合党支部，将党建纳入体育协会考评，确保党的组织和工作“双覆盖”。

　　抓能力提升。定期举办体育总会、体育协会负责人、乡镇体育干部、社会体育指导员等培训，近3年累计培训2000余人次，每千人社会体育指导员提高到3人。

　　抓市场化运作。对体育协会、俱乐部的优秀健身项目，通过政府购买服务送到社区。将群众性赛事活动，面向社会公开招标，倒逼体育协会提高赛事服务能力，提升自身发展水平。四是抓评估问效。市体育局、总工会、团市委、妇联、老龄办等部门，联合实施星级评比工程，促进了以考促建、以考促管。用好考评杠杆，对县、乡体育总会，每年按20%的比例以奖代补，激发了基层体育组织活力。

　　实践证明，通过推进基层体育组织振兴，构建城乡一体化体育健身服务网络，不仅满足了全民健身需求，而且推动了群众体育、竞技体育和体育产业协调发展、蓬勃发展，形成了多赢局面。一方面，“运动让生活更美好”深入人心、蔚然成风，群众体育运动红红火火。另一方面，体育成为重要的城市印记，初步形成了“春有国际太极拳、夏有水上运动会、秋有国际马拉松、冬有中国体操节”的四大赛事格局，体育与旅游、康养等产业融合相长，为日照发展注入了新的活力和动力。2017年，全市通过体育赛事吸引游客1200万人次，拉动旅游收入70亿元、增长40%。